地域活動支援センターとは?Ⅰ型・Ⅱ型・Ⅲ型の違いと利用方法

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「日中に通える場所がほしいけれど、就労支援は今の自分にはハードルが高い」「家に閉じこもりがちな家族に、気軽に行ける居場所はない?」「地域活動支援センターって、どんなところ?」。障害のある人の「日中の居場所」を探していると、地域活動支援センター(地活)という名前を目にすることがあります。

結論からいうと、地域活動支援センターは、障害のある人が創作活動や軽作業、交流を通して日中を過ごせる、市区町村の事業による通いの場です。受給者証がなくても使えることが多く、料金も無料か少額のところが多いため、気軽に利用しやすいのが特徴です。この記事では、地域活動支援センターの役割、Ⅰ型・Ⅱ型・Ⅲ型の違い、利用方法、就労継続支援B型や生活介護との違いをまとめました。

この記事でわかること
  • 地域活動支援センターとは何か、どんな人が使えるか
  • Ⅰ型・Ⅱ型・Ⅲ型の違い
  • 料金と利用の始め方
  • B型・生活介護との違いと、向いている人
目次

地域活動支援センターとは?

地域活動支援センターは、障害者総合支援法の「地域生活支援事業」の一つで、市区町村が地域の実情に合わせて実施する事業です。障害福祉サービス(介護給付・訓練等給付)とは違い、国が全国一律の基準を細かく決めているわけではありません。

すべてのセンターが行う基礎的な事業は次のとおりです。

  • 創作的活動:手芸、絵画、陶芸、音楽などの活動
  • 生産活動:軽作業や自主製品づくり(工賃が出る場合もある)
  • 社会との交流の促進:地域のイベントへの参加、季節の行事、外出
  • 相談:生活の困りごとや、ほかのサービスの利用についての相談

対象は、身体障害・知的障害・精神障害(発達障害を含む)・難病のある人です。精神障害のある人が多く利用しているセンターや、特定の障害の人を主な対象にしているセンターもあります。

新人ケアマネ新人

障害福祉サービスの事業所とは、どう違うんですか?

ベテランケアマネ先輩

大きな違いは、決まった目標に向けた訓練よりも、「安心して過ごせる居場所」の役割が大きいことね。通う日数や時間も自由なところが多いから、体調に波がある人でも通いやすいのよ。

Ⅰ型・Ⅱ型・Ⅲ型の違い

地域活動支援センターは、基礎的な事業に加えて行う「機能強化事業」の内容によって、3つの型に分かれます。

型主な特徴1日の利用人数の目安
Ⅰ型精神保健福祉士などの専門職を置き、医療・福祉・地域の社会資源との連携や、地域住民への普及啓発、相談支援を行うおおむね20人以上
Ⅱ型雇用されることが難しい在宅の障害のある人に、機能訓練や社会適応訓練、入浴などのサービスを行うおおむね15人以上
Ⅲ型地域の障害者団体などが運営する、小規模作業所から移行したところが多い。通所による援護事業を行うおおむね10人以上

このほか、自治体独自の区分を設けているところもあります。センターごとに雰囲気や活動内容が大きく違うため、見学して確かめることが大切です。

料金と利用の始め方

利用料は市区町村が決めます。無料のところが多いですが、創作活動の材料費や昼食代、行事の参加費などの実費がかかることがあります。

  • センターを探す市区町村の障害福祉の窓口やホームページで、地域のセンターを確認します。相談支援専門員に聞くのも近道です。
  • 見学・体験する活動の内容、雰囲気、通っている人の様子を見て、自分に合うか確かめます。
  • 登録の手続きセンターでの登録だけで利用できるところと、市区町村への申請が必要なところがあります。障害者手帳や医師の意見書などを求められることもあります。
  • 通い始める最初は週1回、半日など、無理のないペースから始めます。

就労継続支援B型・生活介護との違い

地域活動支援センター就労継続支援B型生活介護
位置づけ地域生活支援事業(市区町村)障害福祉サービス(訓練等給付)障害福祉サービス(介護給付)
受給者証不要なことが多い必要必要(区分3以上が目安)
主な目的居場所、交流、創作活動、相談生産活動を通じた働く場と訓練介護を受けながらの日中活動
工賃出ないか、少額出る出ることもある
料金無料〜少額が多い原則1割(上限あり)原則1割(上限あり)

B型の利用はまだ負担が大きいという人が、まず地域活動支援センターで生活リズムを整え、その後B型や就労移行支援にステップアップすることもあります。反対に、B型に通いながら、休日や夕方の居場所としてセンターを使う人もいます。

新人ケアマネ新人

引きこもりがちな人でも通えますか?

ベテランケアマネ先輩

そういう人にこそ合うことが多いわ。「行ける日に行けばいい」「来て過ごすだけでいい」という気軽さがあるからね。最初は職員と話すだけ、という利用から始める人もいるのよ。

家族やケアマネが知っておきたいこと

高齢の親と、障害のある子が同居している「8050問題」の家庭では、子どもの日中の居場所がないことが、親の介護にも影響することがあります。ケアマネジャーが訪問のときに気づいたら、地域活動支援センターや相談支援事業所の情報を家族に伝えることが、支援の入り口になります。センターの職員は、ほかのサービスや制度にもくわしいため、家族の相談先としても頼りになります。

地域活動支援センターでの1日の過ごし方(例)

時間過ごし方
10:00来所、職員とあいさつ、体調の確認
10:30午前のプログラム(手芸、絵画、軽作業など)
12:00昼食(センターで食べられるところもある)
13:00午後のプログラム(体操、カラオケ、ゲーム、外出など)
15:00自由時間、職員との相談、帰宅

プログラムに参加せず、お茶を飲みながら話をしたり、本を読んだりして過ごすだけの人もいます。夕方や休日に開いているセンター、夕食会や家族会を開いているセンターもあります。

こんな人に向いている

  • 精神科の病院を退院したばかりで、まずは外に出る習慣をつけたい人
  • 就労継続支援B型などに通うのは、まだ体力的・気持ち的に負担が大きい人
  • 仕事はしているが、休日や仕事のあとに話せる仲間がほしい人
  • 家族以外の人と話す機会が少なく、孤立しがちな人

センターによっては、ピアサポーター(同じ障害の経験がある人)が働いていて、経験をもとにした相談に乗ってくれるところもあります。同じような悩みを持つ仲間と出会えることも、地域活動支援センターの大きな魅力です。通ううちに、生活のリズムが整ったり、次の目標が見つかったりする人も多くいます。

よくある質問

障害者手帳がなくても利用できますか?
手帳がなくても、医師の診断書や自立支援医療の受給者証などで利用できるセンターもあります。利用の条件は市区町村やセンターに確認しましょう。
毎日通う必要がありますか?
多くのセンターでは、通う日数は自由です。体調や予定に合わせて利用できます。
ほかのサービスと一緒に使えますか?
就労継続支援や生活介護などと組み合わせて使う人もいます。同じ日に重ねて使えるかは、市区町村の扱いを確認しましょう。
まとめ
  • 地域活動支援センターは、市区町村の事業による障害のある人の日中の居場所
  • 創作活動・生産活動・交流・相談が基本で、Ⅰ型・Ⅱ型・Ⅲ型がある
  • 受給者証が不要なことが多く、料金も無料〜少額が多い
  • B型や生活介護へのステップや、休日の居場所としても使える
  • センターごとに雰囲気が違うので、見学・体験してから選ぶ

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